ZLATÉ MORAVCE. Prilepšili si a poriadne! Viac ako desiatka zamestnancov, ktorá koncom vlaňajška skončila v zanikajúcom mestskom podniku Záhradnícke služby, dostala odstupné vo výške aj piatich mesačných platov.
Na tom by ešte nebolo nič zvláštne. Zarážajúce ale je, že zamestnanci prešli od nového roka plynule pracovať pod iný mestský podnik - do Technických služieb. Viacero mestských poslancov upozorňuje na amatérsky postup mesta, ktoré si neustriehlo presun zamestnancov. Ľuďom, ktorí iba prešli pracovať do iného mestského podniku a vykonávajú viac či menej rovnakú prácu, totiž vôbec nemuseli vyplácať odstupné. Keďže značná časť zamestnancov pracovala v Záhradníckych službách dlhé roky, odstupné pre nich narástlo aj do výšky piatich mesačných platov. Celkovo tak mesto mohlo prísť až o 60-tisíc eur!
Amatérstvo
Na škandalózny prípad ešte pred doplňujúcimi voľbami primátora ako prvý upozornil Michal Cimmermann z Klubu nezávislých poslancov. Záhradnícke služby zanikli ku koncu vlaňajšieho roku bez právneho nástupcu, pričom majetok, ale aj všetky práva a povinnosti prechádzali na zriaďovateľa - teda na mesto.
Štrnásti bývalí zamestnanci Záhradníckych služieb podpísali podľa Cimmermanna dohodu o ukončení pracovného pomeru. Dvanásti z nich následne nastúpili do nového pracovného pomeru v Technických službách. Šesť z presunutých zamestnancov pracovalo pre Záhradnícke služby viac ako dvadsať rokov, mali teda nárok na vyplatenie päťnásobku ich priemerného mesačného platu.
"Vedenie mesta v procese rušenia podniku zanedbalo svoju povinnosť a tým nám vystavilo účet v hodnote asi 60-tisíc eur, za ktorý musíme všetci zaplatiť. Neovládalo totiž triviálny postup, ktorý používajú všetci personalisti pracujúci vo väčších spoločnostiach v prípade, ak presúvajú zamestnancov z jednej firmy do druhej v rámci štruktúry. Situáciu mohli hravo vyriešiť uzatvorením dohody o prevode práv a povinností. V tomto prípade pracovný pomer nekončí, ale prechádza na preberajúcu spoločnosť," vysvetľuje Cimmermann. Zamestnanci by v takom prípade neprišli ani o svoje odpracované roky či o nevyčerpanú dovolenku, hoci by formálne už pracovali pre iný mestský podnik.
Za 'zvládnutie' rušenia podniku vyplácala Balážová odmeny
To, že štedré odstupné zamestnanci presunutí z jedného podniku do iného skutočne dostali, potvrdili viaceré naše zdroje. Vedenia mesta sme sa opakovane pýtali, prečo si neustriehlo, aby takýmto zbytočným spôsobom neprišlo o desiatky tisíc eur.
Zastupujúca primátorka Marta Balážová s nami od prehratých volieb vôbec nekomunikuje. Odpovedí sme sa nedočkali ani od prednostu mestského úradu Mariána Takáča, ktorý iba povedal, že otázky berie na vedomie, ale viac sa nimi nezapodieval.
Čelní predstavitelia mesta tak nevysvetlili, prečo situáciu neriešili jednoduchým uzatvorením dohody o prevode práv a povinností. Nepovedali ani to, aká bola celková výška vyplateného odstupného a nevieme ani to, koľkí bývalí zamestnanci Záhradníckych služieb odstupné dostali. Balážová tiež neodpovedala ani na otázku, či vyvodí zodpovednosť voči tomu, kto takúto situáciu dopustil.
Ironicky v tomto kontexte pôsobia štedré odmeny, ktoré vlani Balážová pre mestských úradníkov podpísala. Od polovice októbra 2015, kedy Balážová dočasne prevzala po Serafíne Ostrihoňovej moc nad mestom, až do konca roka 2015, podpísala Balážová mestským úradníkom odmeny vo výške 21 750 eur. Viacerí úradníci z mestského úradu nám povedali, že na výplatnej páske nevideli z tejto cifry takmer nič. Odmeny tak išli iba niekoľkým vyvoleným. Mesto po tom, čo sa o odmenách dozvedela verejnosť, obhajovalo ich vyplatenie okrem iného aj tým, že úradníci na mestskom úrade mali plno práce so zánikom Záhradníckych služieb. Zbytočné vyplácanie odstupného ale úradníkom robiacim nadprácu zrejme uniklo.
Segíňová nevie, či zamestnanci dostali odstupné
V súvislosti so škandálom sme sa obrátili aj na šéfku Technických služieb Barboru Segíňovú, ktorá v čase zániku Záhradníckych služieb mala poverenie aj na vedenie tohto podniku. Segíňová vysvetlila, že ukončenie pracovného pomeru konzultovala spolu so mzdovou účtovníčkou zo Záhradníckych služieb s právničkou mestského úradu, keďže podnik svojho právnika nemal. "Tá nám odporučila oznámiť zamestnancom zánik zamestnávateľa. To zamestnancom samozrejme nestačilo, tak nám bolo odporučené, aby sme im dali podpísať dohody o ukončení pracovného pomeru," povedala šéfka Technických služieb. Poslancov zaráža, že právnička mestského úradu riaditeľke neodporúčala uzavrieť dohody o prevode práv a povinností, ktorými by sa mesto vyhlo vyplácaniu odstupného tým, čo sa iba presunuli pod iný mestský podnik.
Segíňovú nikto z mesta neinformoval, či vôbec zamestnanci dostali odstupné a ak áno, tak v akej výške. "Problém nastal v tom, ako bolo naformulované uznesenie - zánik bez právneho nástupcu, prechod na zriaďovateľa. Čiže v Technických službách muselo ísť len o nový pracovný pomer, nie pokračujúci. Ak by uznesením prešli zamestnanci zo Záhradníckych služieb do Technických služieb, v tom prípade sa im ponechávajú všetky výhody - odpracované roky, dovolenky a podobne, a nemuseli by dostávať odstupné," dodala Barbora Segíňová. Pripomenula, že bežná prax v iných mestách je taká, že na rušenie podniku sa vyberie právnická firma, ktorá mesto zastupuje a za všetko zodpovedá.
Nezávislí poslanci chcú vyvodenie zodpovednosti
Viacerí poslanci opakovane upozorňovali mesto, aby riadne sledovalo ukončovanie pracovných pomerov. "Sledovali sme tým šetrenie verejných finančných prostriedkov mesta ako zriaďovateľa, aby nedošlo k zbytočnému plytvaniu verejných financií na vyplácanie odstupných týmto zamestnancom. Podľa nášho názoru absolútne zlyhalo vedenie mesta, teda viceprimátorka Balážová a prednosta Takáč, pod ktorých patrí aj právne oddelenie mesta," povedal Roman Šíra, šéf Klubu nezávislých poslancov.
Zbytočne vyplatené peniaze mohli podľa Šíru pomôcť napríklad nemocnici, ktorá sa borí s finančnými problémami.
Poslanci z klubu chcú žiadať vyvodenie zodpovednosti za pochybenia. "Bolo by načase začať vyvodzovať aj osobnú zodpovednosť jednotlivcov za takéto zlyhania, kde mestu vzniká finančná ujma. Každý takýto jednotlivec by mal mať istú dávku sebareflexie a vyvodiť voči sebe zodpovednosť. Ale každopádne by sme už nikdy nemali dovoliť takejto osobe narábať s verejnými zdrojmi," hovorí Šíra.
"Na Slovensku disciplinárna zodpovednosť verejných činiteľov neexistuje a dokonca aj trestnoprávna zodpovednosť je podľa štatistík vyvodzovaná minimálne a aj úspešnosť uplatnenia nároku na náhradu škody spôsobenej pri výkone verejnej moci je 1,7 percenta. Čiže bude len na pani Balážovej a na jej miere sebareflexie čo následne urobí," dodal Cimmermann. Poslanec dúfa, že nový primátor Dušan Husár podnikne všetky kroky na vyšetrenie kauzy a na vyvodenie zodpovednosti.