NITRA. Po zrušení Mestských služieb zabezpečuje výber parkovného v Nitre priamo radnica. Hoci výšku poplatkov nezmenila, má z tejto činnosti viac peňazí ako mal zrušený mestský podnik. A naopak, mnohým podnikateľom narástli náklady na parkovné.
Vysvetlenie je jednoduché – mesto nie je platcom dane z pridanej hodnoty, Mestské služby boli.
Nové podmienky
„Odkedy boli zrušené Mestské služby, tak mesto v podstate pre podnikateľov, ktorí sú platcom DPH, zvýšilo cenu za parkovné o 20 percent,“ kritizuje situáciu Martin, podnikateľ z Nitry.
Za ročnú parkovaciu kartu predtým platil 170 eur vrátane DPH, takže si v rámci daňového priznania mohol odpočítať sumu 28,33 eura. „To po novom už nie je možné, keďže mesto nie je platcom DPH. Pri niekoľkých parkovacích kartách pre firemné autá to robí už nie malú sumu,“ poukázal Martin.
Myslí si, že zo strany mesta ide o porušenie zákona o DPH, ktorý pozná výnimku iba v prípade, ak obec vykonáva ekonomickú činnosť v rámci svojej hlavnej činnosti.
„Nepredpokladám, že vyberanie parkovného patrí medzi hlavnú činnosť mesta Nitra, i keď vzhľadom na počet mestských policajtov venujúcich sa nasadzovaniu papúč by niekto mohol tvrdiť opak,“ poznamenal ironicky podnikateľ.
Dodal, že ak metodický pokyn finančnej správy platil pre Mestské služby ako príspevkovú organizáciu mesta, mal by platiť aj pre mesto: „Drvivá väčšina miest účtuje parkovné vrátane DPH.“
Budú hľadať riešenie
„Z pohľadu podnikateľov, ktorí podnikajú v centre mesta, ide o ďalšie hádzanie polien pod nohy. Nestačí, že pešia zóna sa vyľudňuje, ale aj tých pár zamestnávateľov, ktorí tam zostali, musia platiť ďalšie zvýšené poplatky,“ kritizuje Martin.
Jeho podnet sme posunuli na radnicu, kde sľúbili, že sa ním budú zaoberať. „Tohto času výber parkovného zabezpečujeme v jednom režime. Skúsime cez ekonomický úsek posúdiť možnosť individuálneho riešenia podnikateľov,“ povedal prednosta Igor Kršiak.
Je presvedčený o tom, že mesto zákon o dani z pridanej hodnoty neporušuje. Argumentuje, že výber parkovného je činnosť orgánu verejnej moci podľa zákona o obecnom zriadení.
„Výška poplatku za parkovacie miesta je stanovená vo všeobecne záväznom nariadení mesta, pri vyberaní poplatku teda nejde o individuálny vzťah medzi objednávateľom a poskytovateľom služby. Prevádzkovanie parkovísk je vykonávané vo verejnom záujme z dôvodu organizácie dopravy na území mesta. Keďže mesto je jediným prevádzkovateľom parkovacích miest, nemôže narušiť hospodársku súťaž,“ dôvodí Kršiak.
Kritériá zákon neurčuje
Oslovili sme finančnú správu. Pýtali sme sa, či legislatíva, prípadne metodický pokyn rieši výber parkovného priamo mestom a či má byť mesto v takomto prípade platcom DPH. Jednoznačnú odpoveď sme nedostali.
Hovorkyňa Patrícia Macíková sa odvolala na zákon o DPH, ktorý osobitne uvádza osoby, ktoré sa nepovažujú za zdaniteľné. Patria sem aj orgány územnej samosprávy, keď konajú v rozsahu svojej hlavnej činnosti – výnimkou je, ak táto činnosť výrazne narušuje alebo môže výrazne narušiť hospodársku súťaž.
„Kritériá pre posúdenie výrazného narušenia hospodárskej súťaže nie sú zákonom o DPH bližšie určené,“ informovala hovorkyňa. Situáciu vraj treba posudzovať vždy individuálne.
„V prípade, ak parkovným budú výrazne narušovať hospodársku súťaž, potom sa v rozsahu uvedenej činnosti považujú za zdaniteľnú osobu a po dosiahnutí zákonom stanoveného obratu z tejto činnosti by boli povinní podať žiadosť o registráciu za platiteľa DPH,“ dodala Patrícia Macíková.
O vyše stotisíc viac
Po zrušení Mestských služieb ide príjem z parkovného priamo do mestskej kasy. Radnica tak získa ročne o vyše stotisíc eur viac, ako by zinkasoval mestský podnik.
Prednosta vyčíslil, že mesto získa z parkovného celkovú sumu vo výške 643-tisíc eur. „Ak by výber parkovného podliehal DPH, tak by príjem predstavoval 536-tisíc eur a bola by odvádzaná DPH z tejto sumy vo výške 107-tisíc eur.“
K 1. januáru bolo v Nitre vydaných 1 487 parkovacích kariet, z toho 273 si kúpili právnické osoby. „Príjem za rok 2015 z parkovacích kariet bol 125 784,44 eura plus daň z pridanej hodnoty,“ povedal Andrej Jančovič z radnice.
