zákon a neplatí Mestu Nitra za odvoz a spracovanie odpadu. Daové riaditestvo dalo ako odvolací orgán za pravdu prokuratúre, ministerstvo životného prostredia (tvorca zákona) zase Mestu. To sa obrátilo aj na ministerstvo financií, odpove zatia nedostalo. Primátor Jozef Prokeš nevyluuje, že sa bude samospráva s prokuratúrou súdi. Paradoxom je, že svoju pravdu majú obe strany. Túto kocúrkovskú situáciu má na svedomí nedokonalý zákon, v ktorom je až príliš vea „dier“...
Cez jednu z nich „prepadajú“ napríklad všetky štátne inštitúcie, teda aj spomínaná prokuratúra. V Zákone o miestnych poplatkov, paragraf 10, sa totiž uvádza, že poplatníkom za odvoz a spracovanie odpadu je „Právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikate, pri ktorej innosti vzniká komunálny odpad a ktorá vlastní alebo má v prenájme nehnutenos nachádzajúcu sa na území obce, urenú na podnikanie“. Prokuratúra, súdy, nemocnica i školy sú síce právnickými osobami, no nepodnikajú, priom nevlastnia ani nemajú prenajatú nehnutenos, urenú na podnikanie.
S takýmto výkladom však Mesto ani ministerstvo životného prostredia nesúhlasia. Argumentujú, že uvedené inštitúcie tvoria odpad, priom obec musí zo zákona zabezpei jeho odvoz a likvidáciu. A preo by to mala robi zadarmo?
Zákon má aj alšie nedostatky. „Postavený je na zlom filozofickom základe. Niektorých umožuje spoplatni viackrát: ako osobu bývajúcu v mieste trvalého, resp. prechodného bydliska, ako vlastníka alebo užívatea nehnutenosti urenej na individuálnu rekreáciu, ako zamestnanca. Istý uite anglitiny je napríklad v Nitre v zamestnaneckom pomere k šiestim základným školám a každá z nich za neho platí „smetné“. Naopak, sú prípady, ke osobu podnikatea nie je možné spoplatni vôbec,“ konštatuje vedúci referátu miestnych daní a poplatkov nitrianskeho mestského úradu Vladimír Petrík. Samozrejme, všetko závisí od prístupu toho-ktorého podnikatea. Niektorí zaplatia, hoci vedia, že by mohli zákon dodrža do bodky, a tým sa plateniu vyhnú, iní postupujú presne opane. A tak kým niekto investoval do odpadu hne dvakrát (ako fyzická osoba v mieste svojho bydliska aj ako živnostník), iný ani raz... Poda našich informácií je medzi tými šikovnejšími (?) aj zopár mestských poslancov.
„Neuveritené je, že tento zákon ani netreba obchádza, staí ho jednoducho dodrža a plateniu sa vyhnete,“ komentoval situáciu nemenovaný Nitran, ktorý si po pouení svojím kamarátom uplatnil nárok na vrátenie pe-azí, investovaných do poplatku za odpad. „Som šikovný alebo nemorálny? To je vecou subjektívneho pohadu,“ skonštatoval s úsmevom.
Isté je, že finanné oddelenie mestského úradu dnes eviduje vaka deravému zákonu niekokomiliónovú stratu, ktorú treba vykry. Možno aj tak, že sa od budúceho roka zvýšia poplatky. Paradoxne - ak sa nezmení zlý zákon, plateniu sa opä niektorí vyhnú. „Poplatok nám do dnešného da neuhradilo asi tristo podnikateských subjektov a rovnaký po-et obyvateov rodinných domov,“ informoval nás Petrík. Štátne organizácie zaplatili všetky, s výnimkou krajskej a okresnej prokuratúry. Od jej pracovníka sme minulý týžde dostali nasledovné vysvetlenie: „Sme nemorálni za to, že dodržiavame zákon? Na platenie nemáme právny podklad - ke ho budeme ma, zaplatíme.“
Všetci zainteresovaní sa zhodujú, že má zákon závažné nedostatky, nevyhnutná je jeho novelizácia. Rovnako je na tom mestské všeobecno-záväzné nariadenie o miestnych poplatkoch – musí totiž rešpektova platný zákon. A tak neudo, že má aj ono nedostatky, na ktoré už upozornil okresný prokurátor. Na nitriansky mestský úrad zaslal protest a žiadal sporné ustanovenia zruši. Poslanci mu nevyhoveli, pristúpili len k drobným úpravám. Rozhodujúce slovo bude ma preto Ústavný súd.
Miriam Hojušová
