NITRA. Mesto zverejňuje na internete zmluvy, v ktorých sa nedá vyhľadávať, nie sú ani prehľadne označené. V prieskume preto skončila Nitra ako posledná, na stom mieste.
Prieskum robila organizácia Transparency International Slovensko (TIS). Radnica sa voči nemu ohradila.
Primátor nechápe
„Kto im dáva oprávnenie hodnotiť nás bez toho, aby sme o tom vedeli?“ pýtal sa rozhorčene primátor Jozef Dvonč (Smer). Nechápe, ako sa mohla Nitra tak pohoršiť za štyri mesiace od posledného prieskumu, kedy skončila na 60. mieste v 95-miestnej tabuľke. Hodnotenie TIS označil za subjektívne.
Na druhej strane priznal, že zverejňovanie dokumentov má nedostatky. „Riešime to, ale je to zaťažujúce a neviem, či to slúži k tomu pravému účelu,“ poznamenal. Podľa neho údaje zverejnené na internete „využíva skôr konkurencia ako bežní občania“.
Úpravy opakovane odsúvajú
Mesto začalo zmluvy zverejňovať v januári. Išlo nad rámec zákona, keď na web zavesilo aj zmluvy za rok 2010.
Už vtedy ale verejnosť kritizovala, že všetky dokumenty sú v takom formáte PDF, v ktorom sa nedá vyhľadávať. Navyše sú označené len číslom, podľa ktorého nie je jasné, o akú vec ide. Ak chcete zistiť, čo sa pod ktorým „pédeefkom“ skrýva, musíte každé otvoriť.
Prednosta Igor Kršiak nám už na jar povedal, že systém vylepšia. Zmeny sa však opakovane odsúvali, náprava nenastala dodnes. Zatiaľ posledný termín, ktorý radnica avizovala, je august.
„Súvisí to aj s novou webovou stránkou, ktorú pripravujeme. Termín jej spustenia sa posunul, pretože sme nemali vysporiadané vzťahy s predchádzajúcim webmastrom,“ povedal prednosta.
Ani on nechápe, prečo Nitra skončila v hodnotení TIS na stom mieste. „V čom sme sa pohoršili, keď sme žiadnym spôsobom neobmedzili proces zverejňovania dokumentov a nič sme od posledného hodnotenia nemenili?“ spýtal sa prednosta.
Odpoveď sa možno skrýva v položenej otázke. Keďže sa formát zmlúv v sekcii „zmluvy“ nezmenil, vyhľadávať sa v ňom stále nedá.
Dva moduly s nedostatkami
Prednosta nás upozornil, že na mestskom webe sú aj zmluvy, v ktorých sa dá vyhľadávať. Pripustil však, že je obtiažne sa k nim dostať, navyše, v takejto forme sú zverejnené len niektoré zmluvy. Bežný návštevník stránky o nich ani netuší, nemá dôvod.
K takzvanému druhému modulu zmlúv sa musíte preklikať cez kartu klienta. Prednosta nás navigoval. Počítač nám opakovane signalizoval, že pripojenie nie je bezpečné.
Napriek tomu si radnica myslí, že TIS urobilo chybu, keď ju o prieskume neinformovalo a nekomunikovalo s ňou. „Agentúra žiadnym spôsobom mesto neoslovila, aby získala relevantné informácie o tom, aké aktivity a inovácie mesto zaviedlo a vyvíja smerom k plneniu si svojej povinnosti zo zákona zverejňovať zmluvy, faktúry a objednávky,“ píše sa v oficiálnom stanovisku mesta.
Keby sa vraj TIS mesta pýtalo, dozvedelo by sa, že mesto spustilo aj druhý modul zverejňovania zmlúv. „Nie je síce naplnený na 100%, nie je tam každý dokument, ale približne o dva týždne sa to preklopí,“ povedal prednosta.
Sám nakoniec pripustil, že takéto vyjadrenie by hodnotenie TIS neovplyvnilo. Prieskum totiž nebol zameraný na to, čo samosprávy chystajú v budúcnosti, ale ako zverejňujú zmluvy v súčasnosti.
Nitra má len osem bodov zo sto
Prieskum hodnotil zverejňovanie zmlúv v piatich kategóriách (úplnosť, možnosť vyhľadávania a kopírovania z dokumentov, existencia relevantných popisných údajov, zložitosť nájdenia zmlúv na stránkach a užívateľský komfort) na stupnici od 0 do 100.
„Samosprávy zverejňujú zmluvy na internete lepšie ako pred štyrmi mesiacmi. Sto najväčších samospráv dodržuje povinnosť a zverejňuje viac informácií v užívateľsky príjemnejšej podobe, v textoch zmlúv sa dá častejšie vyhľadávať,“ konštatovalo vo svojej správe TIS.
Z prieskumu vyplynulo, že zo samospráv najlepšie zverejňuje zmluvy mesto Bratislava – Staré Mesto. Z možných 100 bodov získalo 99, najhoršia Nitra ich získala 8.
Nitra zverejnila aj zmluvy z roku 2010. Čo sa v ktorom súbore skrýva, však zistíte, až keď ho otvoríte.
