NITRA. V prípade nákupu notebookov zadal bývalý krajský školský úrad požiadavku na konkrétnu značku.
„Rozhodovala najnižšia cena, my sme len zadali typ počítača Lenovo,“ povedal Milan Galaba (Smer), vtedajší prednosta krajského školského úradu a dnes vedúci odboru školstva na obvodnom úrade.
Podľa zákona o verejnom obstarávaní sa nemôžu technické požiadavky odvolávať na konkrétneho výrobcu a značku. Medzirezortná kontrolná skupina zložená zo zástupcov ministerstva školstva a vnútra však dospela k záveru, že pri nákupe notebookov bolo všetko v súlade s predpismi.
Nákup sa uskutočnil len mesiac pred transformáciou krajského školského úradu. Minister školstva Dušan Čaplovič preto ešte v januári pre médiá vyhlásil, že nákup notebookov považuje minimálne za nemorálny.
Milan Galaba, bývalý prednosta krajského školského úradu a súčasný vedúci odboru školstva. Foto: (mh)
Stanovili len vzor
Jedenásť notebookov s príslušenstvom stálo 10 942,80 eura s DPH, dodala ich firma Enter Computer zo Zlatých Moraviec. Keďže ide o zákazku s nízkou hodnotou, dodávateľa vybral krajský školský úrad na základe prieskumu trhu, firmy oslovil e-mailom.
V zázname o vykonaní tohto prieskumu, ktorý máme k dispozícii, je v kolónke „predmet zákazky“ napísané: „notebook TP Edge E530 Blue i7-3632 QM“. Tieto údaje sa viažu vyslovene k značke Lenovo.
Medzirezortná komisia, ktorá robila kontrolu, v tom problém nevidí.
„Pri obstarávaní výpočtovej techniky bolo obstarávateľom oslovených päť spoločností. Hlavnými kritériami bola veľkosť pamäte RAM, veľkosť kapacity pevného disku, typ operačného systému, typ procesora, jednotková cena, atď. Konkrétna značka v predmetnom prípade bola uvedená len za účelom stanovenia vzoru pre dodávateľov, pričom oslovení dodávatelia boli upozornení, že prípustný je akýkoľvek iný ekvivalent značky, ak spĺňa stanovené kritériá,“ píše sa v stanovisku, ktoré nám zaslali z ministerstva školstva.
V spomínanom zázname o vykonaní prieskumu trhu, ktorý nám poskytli na obvodnom úrade, sa o možnosti dodať „akýkoľvek iný ekvivalent značky“ nič nepíše.
Úrad pre verejné obstarávanie má iný názor
Medzirezortná kontrolná skupina argumentuje aj tým, že „žiadny formálny postup pri zadávaní zákazky s nízkou hodnotou zákon o verejnom obstarávaní neupravuje“.
Hovorca úradu pre verejné obstarávanie Ján Mažgút ale zdôraznil, že vo všeobecnosti pre súťažné podklady platí, že technické požiadavky „sa nesmú odvolávať na konkrétneho výrobcu, výrobný postup, značku, patent, typ, krajinu, oblasť alebo miesto pôvodu alebo výroby, ak by tým dochádzalo k znevýhodneniu alebo k vylúčeniu určitých záujemcov alebo výrobkov, ak si to nevyžaduje predmet zákazky“.
Hovorca dodal, že odkaz na konkrétnu značku možno použiť len vtedy, ak nemožno opísať predmet zákazky dostatočne presne a zrozumiteľne, a takýto odkaz musí byť doplnený slovami „alebo ekvivalentný“.
Na otázku, či sa na zákazky s nízkou hodnotou vzťahuje výnimka, odpovedal: „Vo všeobecnosti platí, že pri opise predmetu zákazky sa nesmú technické požiadavky odvolávať na konkrétnu značku.“
Stanovisko úradu pre verejné obstarávanie sme tlmočili ministerstvu školstva.
„Nami poskytnuté stanovisko platí. Obstarávateľ dodržal zákonný postup. Kontrolná skupina trvá na výsledkoch kontroly,“ reagovali z tlačového odboru.
Podozrenie ministra sa nepotvrdilo
Nákup notebookov realizoval Krajský školský úrad v Nitre v decembri 2012, len mesiac pred tým, ako zanikol. Od januára prešli jeho kompetencie na obvodný úrad - odbor školstva.
Minister školstva Čaplovič (Smer) v januári vyhlásil, že z tohto dôvodu považuje nákup notebookov minimálne za nemorálny. Avizoval kontrolu, ktorú najskôr nemal kto vykonať. Zrušený KŠÚ totiž patril pod ministerstvo školstva, no obvodný úrad, na ktorý prešli jeho kompetencie, je pod ministerstvom vnútra.
Napokon vznikla medzirezortná kontrolná skupina, ktorá sedem mesiacov po ministrovom vyhlásení dospela k záveru, že je všetko v poriadku. Vyjadrenie ministra Dušana Čaploviča k výsledkom kontroly nám tlačový odbor ministerstva školstva nesprostredkoval, hoci sme oň žiadali.
